我國(guó)自1984年立法實(shí)施專利制度至今已經(jīng)走過(guò)了33個(gè)春秋，期間經(jīng)歷了專利法的三次修正，每一次都因應(yīng)了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)我國(guó)不同時(shí)期專利的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)起到了一定的保障作用。30多年來(lái)，我國(guó)建立起了一整套專利法律、法規(guī)和規(guī)章，自上而下設(shè)置了完備的專利管理體系和體制，也逐步完善了專利創(chuàng)造、管理、保護(hù)、運(yùn)用和服務(wù)等各種機(jī)制。我國(guó)的專利申請(qǐng)總量2016年已突破340多萬(wàn)件，其中發(fā)明專利的總量突破130萬(wàn)件，發(fā)明專利申請(qǐng)總量連續(xù)6年全球第一，超過(guò)美、日、韓、德等主要發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)明專利申請(qǐng)總和。我國(guó)經(jīng)過(guò)30多年專利制度的發(fā)展，走過(guò)了西方百年的專利制度走過(guò)的歷程，真正成為了專利大國(guó)。
但是，中國(guó)專利的有效壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的有效壽命。我國(guó)實(shí)用新型專利的壽命普通只有2-3年（總期限10年），發(fā)明專利的壽命5-7年（總期限20年），這和中央提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是極不匹配的，我們的申請(qǐng)有一定比例不是申請(qǐng)保護(hù)創(chuàng)新去的，有些專利申請(qǐng)是沖著完成任務(wù)指標(biāo)、評(píng)職稱、評(píng)先進(jìn)、評(píng)項(xiàng)目、評(píng)高新、拿資助和拿獎(jiǎng)勵(lì)去的，專利申請(qǐng)目的的低下，決定了專利質(zhì)量的低下，各地法院受理的專利侵權(quán)糾紛案件，專利權(quán)人一方敗訴的占相當(dāng)大的比例，這其中主要的原因是專利本身的穩(wěn)定性和保護(hù)范圍不佳導(dǎo)致的。另外，雖然我國(guó)申請(qǐng)人申請(qǐng)的中國(guó)專利數(shù)量巨大，但除了華為、騰訊等這類以市場(chǎng)為主導(dǎo)的企業(yè)外，我國(guó)企業(yè)向國(guó)外申請(qǐng)國(guó)際專利申請(qǐng)的數(shù)量很少。因此，我國(guó)雖然是專利大國(guó)，但并不是專利強(qiáng)國(guó)，專利在我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力因素上還算不上核心競(jìng)爭(zhēng)力，在我國(guó)與世界強(qiáng)國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力因素上，還不是戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)資源。
我國(guó)專利事業(yè)大而不強(qiáng)，目前還沒(méi)有對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮應(yīng)有的保護(hù)支撐作用。究其原因，主要是專利質(zhì)量不高的現(xiàn)狀導(dǎo)致的。要想改變現(xiàn)狀，需要從我國(guó)及地方現(xiàn)行的制度、體制和機(jī)制方面統(tǒng)盤考慮。
在制度層面上，要以激勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)運(yùn)用、保護(hù)創(chuàng)新角度進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，抑制非運(yùn)用和非保護(hù)用途專利的申請(qǐng)，打擊套取國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金行為的發(fā)生，完善對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的管理制度，加強(qiáng)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的保護(hù)力度，將專利制度引向真正的保護(hù)創(chuàng)新，推動(dòng)專利運(yùn)用的道路上來(lái)，使專利制度在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上真正發(fā)揮作用。
在體制層面，要使我國(guó)的管理體制的部門設(shè)置、人員配備、功能權(quán)力上真正匹配專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的需求。
在機(jī)制層面，要拿出真正在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上下真功夫、出真效果的運(yùn)行和管理機(jī)制，使在專利制度立法、司法、管理、服務(wù)、宣傳、教育等各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)置和運(yùn)行上指向?qū)＠母哔|(zhì)量申請(qǐng)、高質(zhì)量代理、高質(zhì)量審查、高質(zhì)量保護(hù)、高質(zhì)量管理、高質(zhì)量運(yùn)用的運(yùn)行軌道上來(lái)。
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