各有關(guān)單位:
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)有關(guān)要求,以及《河南省科技廳關(guān)于組織申報(bào)2020年高新技術(shù)企業(yè)的通知》精神,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
在高新區(qū)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè)。
2017年認(rèn)定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè),至2020年高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿。根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng),按本通知要求辦理(具體名單見(jiàn)附件6)。企業(yè)名稱發(fā)生變化的,須先完成高新技術(shù)企業(yè)名稱變更,再提出認(rèn)定申請(qǐng)。高新技術(shù)企業(yè)資格已失效的,不再辦理更名手續(xù)。
二、申報(bào)條件
符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》中有關(guān)規(guī)定。
三、申報(bào)時(shí)間
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高企申報(bào)的培育和服務(wù)力度,鄭州高新區(qū)2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取常態(tài)化申報(bào)、隨時(shí)受理、每月定期反饋審核結(jié)果、集中推薦的方式開(kāi)展工作。今年我們將根據(jù)日常受理初審情況,結(jié)合省廳高企認(rèn)定時(shí)間安排,成熟一批、推薦一批。鄭州高新區(qū)各批次推薦報(bào)送的截止時(shí)間為:第一批截止時(shí)間為6月1日(星期一)、第二批截止時(shí)間為7月31日(星期五)、第三批截止時(shí)間為9月25日(星期五)。
請(qǐng)參加2020年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作的企業(yè),尤其是今年需復(fù)審的高新技術(shù)企業(yè),按照如下要求盡早準(zhǔn)備網(wǎng)上申報(bào)材料、電子版材料和紙質(zhì)版材料。
四、工作程序
(一)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。認(rèn)為符合條件的,按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
(二)注冊(cè)填報(bào)。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)在企業(yè)申報(bào)入口進(jìn)行注冊(cè)登記,待確認(rèn)后進(jìn)行網(wǎng)上在線填報(bào)(已注冊(cè)企業(yè)無(wú)需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào))。
(三)網(wǎng)上提交。企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上按系統(tǒng)要求填寫(xiě)認(rèn)定申報(bào)信息、逐一上傳附件材料(附件材料須清晰可辨),并按屬地原則及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交到鄭州高新區(qū)科技部門(mén)。(注意:企業(yè)可先保存信息、不要提交,經(jīng)鄭州高新區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)三部門(mén)全部審核通過(guò)后,再進(jìn)行網(wǎng)上提交,具體時(shí)間會(huì)另行通知)
(四)電子版材料報(bào)送。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,提供相關(guān)支撐材料,申報(bào)材料具體內(nèi)容及要求見(jiàn)附件1。按照屬地原則,企業(yè)將申報(bào)材料掃描后電子版刻錄成光盤(pán)報(bào)送/寄送至高新區(qū)科技部門(mén)。同時(shí),企業(yè)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表》(附件3)、《2020年度申報(bào)高企的企業(yè)信息表》(附件5)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)審核情況表(見(jiàn)附件1的附2)、企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況表(見(jiàn)附件1的附5)Word版,打包發(fā)送至高新區(qū)科技部門(mén)工作郵箱(附件及文件名按“附件名稱+企業(yè)簡(jiǎn)稱”統(tǒng)一命名)。(注意:逾期未報(bào)送電子版材料,我們將不再受理。)
(五)提交紙質(zhì)申報(bào)材料。企業(yè)通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,提供相關(guān)支撐材料,具體內(nèi)容及裝訂要求見(jiàn)附件1。企業(yè)按照附件1要求,書(shū)籍式裝訂一式兩份(一正一副),在高新區(qū)各批次推薦截止時(shí)間之前報(bào)送至高新區(qū)科技部門(mén)。其中,“正本”材料指的是企業(yè)獲得的授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及最近一次繳費(fèi)證明、授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表均要求彩色掃描打印件,高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告需提供原件?!案北尽辈牧现傅氖瞧髽I(yè)獲得的授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及最近一次繳費(fèi)證明、授權(quán)通知書(shū)及繳費(fèi)收據(jù)為彩色掃描打印件,其他材料可提供復(fù)印件。
如果企業(yè)目前不方便提供紙質(zhì)申報(bào)材料,暫時(shí)可先報(bào)送電子版材料(光盤(pán)+相關(guān)郵件),待疫情結(jié)束后再提交紙質(zhì)申報(bào)材料,具體時(shí)間會(huì)另行通知。
五、注意事項(xiàng)
(一)企業(yè)性質(zhì):申請(qǐng)企業(yè)必須是企業(yè)所得稅的居民納稅人,申報(bào)的各項(xiàng)指標(biāo)和資料均不應(yīng)包含納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表范圍內(nèi)的其他企業(yè)。
(二)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán):
1.企業(yè)所提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得,不再包括獨(dú)占許可方式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申報(bào)企業(yè)本身,通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán),須提供相關(guān)主管部門(mén)出具的變更證明,其有效期須覆蓋高新技術(shù)企業(yè)有效期。
2.企業(yè)提供的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須由當(dāng)?shù)乜萍疾块T(mén)審查后出具有效性證明(見(jiàn)附件1附2),裝訂于申報(bào)材料“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”部分??萍疾块T(mén)須嚴(yán)格對(duì)照企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)材料原件(包括證書(shū)原件、變更證明原件、最近一次年費(fèi)繳納收據(jù)原件等),并結(jié)合網(wǎng)上查詢檢索和咨詢發(fā)證機(jī)關(guān)的方式進(jìn)行審查。
(三)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》填寫(xiě):“企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表”中“核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)”一欄和“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表”中“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)”一欄中須首先對(duì)該項(xiàng)目(產(chǎn)品)所屬技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行表述,明細(xì)至《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第三級(jí)領(lǐng)域下的具體條款。
(四)中介機(jī)構(gòu):申報(bào)企業(yè)自主選擇中介機(jī)構(gòu)。凡符合《工作指引》要求的中介機(jī)構(gòu),均可參與河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,依法出具相關(guān)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告。中介機(jī)構(gòu)須向企業(yè)提供其相關(guān)規(guī)定的證明材料和承諾書(shū)(見(jiàn)附件1附7),會(huì)計(jì)師事務(wù)所相關(guān)信息可在河南省財(cái)政廳網(wǎng)站(www.hncz.gov.cn)及河南注冊(cè)會(huì)計(jì)師網(wǎng)(www.henicpa.org.cn)查詢,稅務(wù)師事務(wù)所相關(guān)信息可在國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站(www.chinatax.gov.cn)及國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局網(wǎng)站(henan.chinatax.gov.cn)查詢。
(五)審計(jì)(鑒證)報(bào)告:
1.各類審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告須符合《認(rèn)定辦法》、《工作指引》要求以及相關(guān)部門(mén)的規(guī)定,報(bào)告中的數(shù)據(jù)須符合正確的邏輯關(guān)系。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè),在出具研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)報(bào)告時(shí),應(yīng)充分考慮年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)編制的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容不一致的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在專項(xiàng)報(bào)告作強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)說(shuō)明。研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)報(bào)告中應(yīng)對(duì)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用核算方式是否符合規(guī)定進(jìn)行鑒定并描述。
2.企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和所得稅納稅申報(bào)表中相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。如主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、營(yíng)業(yè)外收入(政府補(bǔ)助收入、補(bǔ)貼收入)、管理費(fèi)用(研究開(kāi)發(fā)費(fèi))等內(nèi)容存在不一致的,企業(yè)須提供佐證材料說(shuō)明相關(guān)情況。
六、有關(guān)要求
(一)各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好高新技術(shù)企業(yè)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真貫徹《高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃實(shí)施方案》(豫科〔2018〕172號(hào))要求,高度重視、通力合作、積極組織申報(bào),加大培育力度,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)。地方認(rèn)定服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立高新技術(shù)企業(yè)高效工作機(jī)制,依法依規(guī)、各司其責(zé)做好申報(bào)推薦工作。在疫情防控期間,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和各級(jí)政府部門(mén)支持科技企業(yè)便利化辦理業(yè)務(wù)的要求,優(yōu)化服務(wù)方式,暢通申報(bào)渠道,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),著力營(yíng)造高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)良好環(huán)境??萍疾块T(mén)要充分發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)做好溝通銜接,認(rèn)真研究并及時(shí)反映各部門(mén)意見(jiàn),財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要做好協(xié)同配合,切實(shí)形成支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的工作合力。
(二)申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性負(fù)主體責(zé)任,若存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),將按照《認(rèn)定辦法》的相關(guān)規(guī)定取消其資格并列入不良信用記錄。相關(guān)部門(mén)若發(fā)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)在認(rèn)定過(guò)程中或享受優(yōu)惠期間不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)及時(shí)發(fā)函將企業(yè)名稱及疑點(diǎn)告知當(dāng)?shù)卣J(rèn)定服務(wù)機(jī)構(gòu),由其初步核實(shí)后書(shū)面報(bào)告省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,說(shuō)明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出復(fù)核要求。對(duì)復(fù)核后不符合條件的企業(yè)將取消高新技術(shù)企業(yè)資格,并由稅務(wù)部門(mén)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
(三)中介機(jī)構(gòu)須如實(shí)出具審計(jì)(鑒證)報(bào)告,若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的,將按照《工作指引》要求,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作,并列入不良信用記錄。
(四)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從未授權(quán)、委托或認(rèn)定任何單位、社會(huì)組織或中介機(jī)構(gòu)作為高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)代理代辦機(jī)構(gòu)。各申報(bào)企業(yè)應(yīng)提高警惕,不要輕信任何單位或個(gè)人給出的各種承諾,避免合法權(quán)益受損。
七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
(一)鄭州高新區(qū)
聯(lián)系人:王文靜、王麗
聯(lián)系電話:0371-61662605、67992615
工作郵箱:zzgxqqypy@163.com
地址:高新區(qū)管委會(huì)南3樓科技辦公室(國(guó)槐街6號(hào),管委會(huì)3樓電梯隔壁,原來(lái)的科技局)
(二)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
聯(lián)系人:吳倩、張沖
聯(lián)系電話:0371-65951169、65958691
(三)省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心
地址:鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓618室。
聯(lián)系電話:0371-69151867、69151869
(四)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)咨詢電話:0371-65721369
創(chuàng)新發(fā)展局
2020年4月13日
附件_1:附件1:高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料內(nèi)容及要求.doc
附件_2:附件2:高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn).doc
附件_3:附件3:高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦匯總表.doc
附件_4:附件4:高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料電子版模板.zip
附件_5:附件5:2020年度申報(bào)高企的企業(yè)信息表(XX公司).xls
附件_6:附件6:鄭州高新區(qū)2020年待復(fù)審的高企名單.xls